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上海妇联市两会提案:强制父亲休生育假不少于30天

发自上海 1月8日,中国妇女报·中国妇女网记者从上海市妇联懂得到,今年上海市妇联拟向上海市两会提交6份提案、议案。这些建议从加强顶层设计和改良夷易近生启程,环抱妇女职权保障、家政办事、家庭养育、青少年生理办事等社会热点问题展开。此中一份提案建议,将现有伉俪双方合计138天的产假和生养假延长至半年,即182天,并强制父亲休假不少于30天。

据懂得,“周全两孩”政策实施以来,上海的生养水平短期上升后迅速回落。据2019年市妇联开展的《上海市家庭养育支持政策钻研》查询造访发明,家庭养育主要面临家庭养育经济包袱重、家庭育儿人力资本短缺和女性因育儿蒙受就业轻蔑等三大年夜难题。

根据上海统计公报显示,2018年上海全市居夷易近民均可布置收入为64183元,仅婴幼儿的直接抚养资源就占到了人均可布置收入的近六分之一。查询造访结果显示,50%以上的家庭中有跨越三成的家庭支出用于养育孩子;此外,43.8%的受访者因家庭短缺照护能力而放弃生育两孩,62.37%的受访者表示孩子交由祖辈关照,而两孩诞生后,祖父母或外祖父母的年岁更大年夜,照看孩子的能力和意愿显着减弱以致短缺;此外,生养两孩的女性担心因职业生涯中断和事情光阴缩短而导致人为和升职时机丧掉,回归职场后,家庭和社会对“母亲”的期望每每高于“父亲”,同时因为“技能萎缩”梅喷鼻性在人力市场上处于劣势。

为此,上海市妇联建议:继承探索推广公益性社区幼儿照护模式,以普惠性、公益性、托幼一体为主导,整合资本,加大年夜为3岁以下幼儿供给社区托育提供,同时加强家庭科学育儿指示,采纳“线上+线下”相结合的模式,赓续前进科学育儿鼓吹、办事的精准度和有效性;合并产假和妃耦陪护假为家庭育儿假,建议将现有伉俪双方合计138天的产假和生养假延长至半年,即182天,并强制父亲休假不少于30天;将“独生子女奖励费”更新为“计划生养奖励费”,凡是相符计划生养政策的家庭均可领取;以“家庭”为单位前进保障水平,加大年夜减税力度,增设家庭基础养育保险,减轻育儿包袱。

据悉,现行《上海市实施〈中华人夷易近共和国妇女职权保障法〉法子》(以下简称《实施法子》)于1994年12月8日经由过程,并经1997年、2007年两次改动。12年来,我国经济社会持续快速成长,妇女成长和职权保障所依据的司执法例、国家政策和地方性律例、规章也发生了诸多变更,《实施法子》已不能完全适应形势的必要。

为此,上海市妇联建议:聚焦人夷易近群众眷注的难点问题,根据上位法的拟订、改动、破除等,对《实施法子》周全梳理并加以完善;根据本市经济社会成长必要,将文件精神和规范性要求以地方性律例形式固定下来,如增订关于加强性别平等咨询评估机制的相关内容,以性别视角核阅司执法例效果;探索完善对损害妇女职权事故的处分性规定,明确发明、提请和回覆等流程,提升对损害妇女职权行径的监管力度和保障举措,如明确未能切实保障女职工按期进行妇科病、乳腺病筛查单位的司法责任,对性侵、猥亵女性未成年人等详细行径进行明确禁止等。

此外,上海市妇联还提出:在《上海市家政办事条例》的释义中纳入性别平等视角,切实掩护女性家政办事员的合法职权;充分使用社区资本,依托家长黉舍或家庭教导指示办事站点,扶植上海儿童青少年社区生理办事体系;创设更多办事载体,为女性公道就业供给便利,加大年夜种种就业性别轻蔑的查处力度,优化营商情况;推进本市社会组织介入监护缺掉的逆境儿童办事保障事情等建议。

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